Amorim-Maia, A. T., Anguelovski, I., Connolly, J., & Chu, E. (2023). Seeking refuge? The potential of urban climate shelters to address intersecting vulnerabilities. Landscape and Urban Planning, 238, 104836.
Creando refugios climáticos inclusivos y efectivos: una guía para la toma de decisiones
Ofrecer información útil para guiar la concepción, implementación y gestión de refugios climáticos en las ciudades para hacer frente a períodos de temperaturas extremas en un contexto de cambio climático.
Área de estudio: Barcelona (Barrio de La Prosperidad)
El resumen de políticas se basa en un estudio completo realizado en Barcelona, que se centró en las vulnerabilidades interseccionales de poblaciones históricamente marginadas en un contexto de cambio climático. Este estudio empleó un enfoque de métodos mixtos y ciencia ciudadana, combinando análisis de archivos, grupos focalizados, encuestas y entrevistas. El estudio se llevó a cabo entre enero de 2021 y abril de 2022. La encuesta se realizó a 380 residentes del barrio de La Prosperidad en Barcelona, con el objetivo de evaluar sus experiencias y percepciones sobre los cambios climáticos y la red de refugios climáticos.
La encuesta también incluyó una sección de ciencia ciudadana, con el objetivo de concebir un refugio climático ideal para los residentes. Además, se realizaron 10 entrevistas con residentes del barrio y empleados de refugios climáticos locales. El estudio empleó enfoques y perspectivas interseccionales para explorar las complejas dinámicas sociales y escuchar a voces marginadas con el fin de comprender mejor sus vulnerabilidades climáticas.
Los resultados del estudio detectaron las siguientes situaciones:
- Vulnerabilidades interseccionales. Las poblaciones vulnerables, incluyendo personas de bajos ingresos e inmigrantes del Sur Global, sufren impactos climáticos desproporcionados, principalmente frío y calor extremos.
- Acceso e información insuficientes. Muchos residentes, especialmente aquellos provenientes de poblaciones históricamente marginadas e inmigrantes del Sur Global, desconocen los programas existentes para hacer frente al calor extremo y son menos propensos a utilizar refugios climáticos.
- Diferencias de género y clase. Las mujeres y los residentes de bajos ingresos son más afectados por los riesgos climáticos y expresan niveles más altos de preocupación por el cambio climático.
- Preferencia por espacios verdes y multifuncionales. Existe una fuerte preferencia por refugios integrados con la naturaleza y espacios multifuncionales, capaces de ofrecer actividades recreativas, culturales y sociales, al mismo tiempo que protegen a los residentes de eventos climáticos extremos.
Con el objetivo final de diseñar y crear la figura de Refugio Climático Ideal, la autora del estudio realiza una serie de recomendaciones para orientar a legisladores, técnicos y representantes locales en la creación de refugios climáticos que sirvan y apoyen a todos los residentes, especialmente aquellos que más lo necesitan.
Recomendaciones:
- Distribución equitativa. Asegurar que los refugios climáticos se distribuyan estratégicamente para llegar a todos los barrios, especialmente aquellos con mayores vulnerabilidades. Priorizar áreas con acceso limitado a espacios verdes y áreas identificadas como altamente vulnerables a los impactos del cambio climático.
- Sensibilidad cultural. Desarrollar campañas de concienciación y educación ambiental dirigidas a las comunidades marginadas y aumentar la información sobre refugios climáticos. Utilizar estrategias de comunicación culturalmente sensibles para llegar a diversas poblaciones y superar barreras lingüísticas y culturales.
- Soluciones basadas en la naturaleza. Diseñar refugios climáticos como espacios exteriores que integren elementos naturales, ofreciendo sombra, vegetación y agua. Los elementos naturales de planificación urbana proporcionan confort térmico al mismo tiempo que satisfacen las necesidades y preferencias de los residentes por más espacios verdes.
- Espacios multifuncionales. Crear o adaptar espacios de refugio climático multifuncionales, con el objetivo de proporcionar confort térmico y satisfacer otras necesidades locales, como actividades recreativas, culturales y sociales. Esto refuerza los lazos comunitarios y promueve la cohesión social.
- Participación comunitaria. Involucrar a los residentes, especialmente aquellos de poblaciones históricamente marginadas, en la creación colectiva de refugios climáticos. Las decisiones colectivas garantizan que los refugios satisfagan las necesidades y prioridades locales, y que los residentes se sientan bienvenidos en los refugios climáticos.
- Formación y protocolos. Ofrecer formación a los trabajadores de refugios climáticos para que puedan gestionar eficazmente eventos climáticos extremos y satisfacer las necesidades específicas de diversas poblaciones. Desarrollar protocolos claros para garantizar el buen funcionamiento de los refugios durante emergencias.
- Tipologías de espacio flexibles. Explorar soluciones creativas para la creación de nuevos refugios climáticos, incluyendo la utilización de espacios comunitarios existentes, espacios privados e iniciativas de urbanismo táctico. Adaptar espacios para que sirvan como refugios temporales durante eventos climáticos extremos.
- Integración con estrategias más amplias. Reconocer que los refugios climáticos no pueden ser medidas aisladas. Su éxito y efectividad dependen de su integración en estrategias completas de adaptación y mitigación al cambio climático, con el objetivo de abordar las causas e impactos del calor y frío extremos.
El estudio revela que las poblaciones vulnerables, incluyendo personas de bajos ingresos e inmigrantes del Sur Global, son los que más sufren impactos climáticos desproporcionados, principalmente frío y calor extremos. Estos colectivos desconocen los programas existentes para hacer frente a la calor extrema y son menos propensos a utilizar los refugios climáticos. Especialmente, las mujeres y los residentes de bajos ingresos son más afectados por los riesgos climáticos y expresan niveles más altos de preocupación por el cambio climático. Estos son aspectos a tener en cuenta a la hora de diseñar Refugios Climáticos Ideales.